HU OSA 408-5-1 Legislation on State Security Agents (Ügynöktörvények)

Identity Statement

Reference Code
HU OSA 408-5-1
Title
Legislation on State Security Agents
Date(s)
1991 - 2011
Description Level
Series
Extent and medium (processed)
2 Archival boxes, 0.25 linear meters

Context

Archival history
László Varga's own collection.

Content and Structure

Scope and Content (Abstract)
The series includes laws and bills on lustration and disclosure of the past of the sate security.

As Chair of the Disclosure Committee of 1995, the donor made recommendations for the new law; legislators, however, accepted few of them. In 2002, after the scandal broke out about Prime Minister Péter Medgyessy earlier being a secret officer (D-209) of the state security service, Varga was one of the persons who drafted the first version of the new bill in a matter of a few days.

The law of 1994 dealt exclusively with lustration, in a controversial and occasionally unconstitutional way. The law of 1996 narrowed down the groups of people to be lustrated and at the same time the Constitutional Court heavily restricted access to files. The law of 2001 designated the Historical Office, set up by the law of 1996, as the archives of the operating secret services.

The law passed in 2002 and promulgated in 2003, which is in effect today, made the files more accessible but at the same time extended the category of state secret without limits thereby creating new obstacles to access.

The series includes several draft bills that never were passed.

The series presents the history of the changes in legislation on the disclosure of the secret service past. With regard to the law of 2003, one can see how the original bill was softened to the point that it ended up serving the needs of the secret services.

These documents highlight the practice commonly used elsewhere too: the government has its own representatives amend the government’s original proposal. At a certain point, the state secretary overseeing secret services was put in charge of drafting the bill on behalf of the government, who completely satisfied the needs of the secret services, sometimes even disregarding human rights considerations.
Appraisal, destruction and scheduling information
No destruction took place in the course of processing.
Accruals

Not Expected

System of arrangement
Arranged chronologically.

Conditions of Access and Use

Conditions governing access
The general rules of research in OSA Research Room apply.
Conditions governing reproduction
A dokumentumok oktatási és kutatási célból digitálisan másolhatók az OSA kutatótermében.

Description Control

Archivist's note
Processed by László Varga, March 2, 2015.

Azonosítás

Jelzet
HU OSA 408-5-1
Cím
Ügynöktörvények
Idő(kör)
1991 - 2011
Leírás szintje
Series
Terjedelem, adathordozók (feldolgozott)
2 levéltári doboz, 0.25 folyóméter

Tartalom és Szerkezet

Tárgy és tartalom (Kivonat)
A sorozat az átvilágításra és az állambiztonsági múlt megismerhetőségére vonatkozó törvényeket és törvényjavaslatokat tartalmazza.

Az adományozó az 1995-ös Iratfeltáró Bizottság elnökeként ajánlásokat fogalmazott meg az új törvényhez, amit a jogalkotók nagyon szűken fogadtak el. 2002-ben viszont a Medgyessy Péter miniszterelnök szigorúan titkos tiszti ügye (D-209) kirobbanását követően azok közzé tartozott, akik néhány nap alatt megfogalmazták az új törvényjavaslat első változatát.

Az 1994-es törvény kizárólag a lusztrációval (átvilágítással), még azzal is ellentmondásos, helyenként alkotmányellenes módon foglalkozott. Az 1996-os törvényszűkítette az átvilágítandók körét, az Alkotmánybíróság pedig az iratokhoz való legminimálisabb hozzáférést tette csak lehetővé. A 2001-es törvény viszont az előbbi által létrehozott Történeti Hivatalt a működő titkosszolgálatok szaklevéltárává nyilvánította.

A 2002-ben elfogadott, de csak 2003-ban kihirdetett, máig hatályos törvény bővítette ugyan az iratok megismerésének lehetőségét, de ugyanakkor az államtitok korlátlan kiszélesítésével további akadályok állított ez elé.

A sorozat tartalmaz továbbá néhány olyan törvényjavaslatot, amelyek végül nem emelkedtek jogerőre.

A sorozat révén nyomon követhető az állambiztonsági múlt megismerhetőségének változó jogi szabályozása. A 2003-as törvény esetében megfigyelhető az eredeti javaslat „felpuhulása”, míg végül az elfogadott törvény már a titkosszolgálatok igényeit elégítette ki.

Az iratok egyben arra a máskor is alkalmazott gyakorlatra világítanak rá, amikor a kormány saját javaslatát képviselőivel íratja felül. A kormány részéről a kezdeményezést idővel a titkosszolgálatokat felügyelő államtitkár vette át, aki maradéktalanul gondoskodott a titkosszolgálati igények kielégítéséről, akár az emberi jogi szempontok negligálásával is.
Iratértékelés, selejtezés, tervezés
A sorozat feldolgozása során selejtezés nem történt.
Gyarapodás

Nem várható

A leírási egység szerkezete
A sorozat kronologikus rendezésű

Hozzáférés és Felhasználás

Jogi helyzet
A sorozat dokumentumai az OSA kutatótermében az általános kutatási szabályzatban foglaltaknak megfelelően kutathatók.
Reprodukciós korlátozások
A dokumentumok oktatási és kutatási célból digitálisan másolhatók az OSA kutatótermében.
Call Number Description
Archival boxes #1
408-5-1:1/1
1994. XXIII. tv. Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről, 1991 - 1994
408-5-1:1/2
1996. LXVII. tv. Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló 1994. évi XXIII. törvény módosításáról, 1995 - 1996
408-5-1:1/3
2001. XLVII. tv. A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról, 2001
408-5-1:1/4
2003. III. tv. Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról: Változó javaslatai, szövegei, 2002 - 2003
408-5-1:1/5
2003. III. tv. Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról: Országgyűlés plenáris üléseinek jegyzőkönyvei, 2002
408-5-1:1/6
2003. III. tv. Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról: Országgyűlési bizottsági ülések jegyzőkönyvei, 2002
408-5-1:1/7
2003. III. tv. Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról: Országgyűlési bizottságok ajánlásai, 2002
Archival boxes #2
408-5-1:2/1
2003. III. tv.: Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról Képviselői módosítók és kapcsolódó módosító javaslatok, 2002
408-5-1:2/2
Elvetélt törvényjavaslatok, 2005 - 2011